到2020年，要突破自動(dòng)駕駛智能芯片等關(guān)鍵技術(shù)；突破智能服務(wù)機(jī)器人自然交互等關(guān)鍵技術(shù)；復(fù)雜動(dòng)態(tài)場(chǎng)景下人臉識(shí)別有效檢出率超過97%；在智能家居等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片的規(guī)模化商用……
11月14日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)揭榜工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），將征集并遴選一批掌握人工智能核心關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)、科研機(jī)構(gòu)等，按照“揭榜掛帥”的工作機(jī)制，突破人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板瓶頸，樹立領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)，培育創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，加快我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。
選擇17個(gè)方向重點(diǎn)攻關(guān)
《工作方案》確定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機(jī)器人、智能無人機(jī)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、開源開放平臺(tái)、智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備等17個(gè)揭榜方向，每個(gè)揭榜方向涉及多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。
《工作方案》提出，到2020年，突破自動(dòng)駕駛智能芯片、車輛智能算法、自動(dòng)駕駛、車載通信等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車達(dá)到有條件自動(dòng)駕駛等級(jí)水平。突破智能服務(wù)機(jī)器人環(huán)境感知、自然交互、自主學(xué)習(xí)、人機(jī)協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能家庭服務(wù)機(jī)器人、智能公共服務(wù)機(jī)器人的批量生產(chǎn)及應(yīng)用。智能消費(fèi)級(jí)無人機(jī)實(shí)現(xiàn)360度全向感知避障。
到2020年，多模態(tài)醫(yī)學(xué)影像輔助診斷系統(tǒng)對(duì)腦、肺、眼、骨、心腦血管、乳腺等典型疾病的檢出率超過95%。實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景下中文語音識(shí)別平均準(zhǔn)確率達(dá)到96%。明顯突破多語種智能互譯。
《工作方案》還提出，到2020年，新一代工業(yè)機(jī)器人具備人機(jī)協(xié)調(diào)、自然交互、自主學(xué)習(xí)功能并實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)及應(yīng)用。初步建立人工智能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建成第三方試點(diǎn)測(cè)試平臺(tái)并開展評(píng)估評(píng)測(cè)服務(wù)。全國(guó)90%以上地區(qū)的寬帶接入速率和時(shí)延滿足人工智能行業(yè)應(yīng)用需求，在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)覆蓋生產(chǎn)全流程的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)，在重點(diǎn)區(qū)域初步建成車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
工信部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，揭榜任務(wù)和目標(biāo)的確定主要考慮當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定前瞻性和引導(dǎo)作用，同時(shí)，發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)作用，激發(fā)企業(yè)自身能動(dòng)性，設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)。
該負(fù)責(zé)人還表示，此次《工作方案》聚焦我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵短板，瞄準(zhǔn)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》目標(biāo)，促進(jìn)創(chuàng)新要素更多投入到關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中。特別是針對(duì)智能傳感器、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片等薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，集聚資源，攻克發(fā)展短板，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)人工智能與網(wǎng)絡(luò)法教研室主任劉權(quán)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，涉及的17個(gè)方向及細(xì)分領(lǐng)域，都是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，必將極大地促進(jìn)相關(guān)人工智能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，給人們的生產(chǎn)生活帶來極大的便利。
探索“揭榜掛帥”創(chuàng)新機(jī)制
當(dāng)前我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，從基礎(chǔ)支撐、核心技術(shù)到行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成，產(chǎn)業(yè)集群初步顯現(xiàn)，一批創(chuàng)新活躍、特色鮮明的創(chuàng)新企業(yè)加速成長(zhǎng)，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
但與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨核心基礎(chǔ)技術(shù)薄弱、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不夠深入等問題。
2017年7月，《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)，重點(diǎn)對(duì)2030年我國(guó)人工智能發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)、保障措施進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和部署，明確提出，到2020年，人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進(jìn)水平同步，人工智能產(chǎn)業(yè)成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人工智能技術(shù)應(yīng)用成為改善民生的新途徑。
11月，由15個(gè)部委構(gòu)成的新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)辦公室成立，并確定了建設(shè)首批自動(dòng)駕駛、城市大腦、醫(yī)療影像、智能語音4家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)。
12月，工信部印發(fā)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，明確發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能服務(wù)機(jī)器人、智能語音交互系統(tǒng)等智能化產(chǎn)品，鼓勵(lì)新人工智能技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的探索應(yīng)用。
根據(jù)《工作方案》，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、研究院所等創(chuàng)新主體，均可以自愿申請(qǐng)成為揭榜單位，也可由各地工業(yè)和信息化主管部門推薦。工信部組織集中評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估后擇優(yōu)確定揭榜單位。揭榜單位攻關(guān)成功并通過工信部評(píng)價(jià)后，將被給予重點(diǎn)推廣和支持。
上述工信部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，探索“揭榜掛帥”創(chuàng)新機(jī)制，旨在鼓勵(lì)創(chuàng)新主體自愿申請(qǐng)，積極主動(dòng)承擔(dān)揭榜攻關(guān)任務(wù)，明確揭榜責(zé)任單位和責(zé)任人，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)揭榜單位自身能動(dòng)性，集中力量攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。對(duì)揭榜攻關(guān)成功的單位，給予大力支持和推廣，以形成龍頭帶動(dòng)、萬船齊發(fā)的局面，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
劉權(quán)認(rèn)為，“揭榜掛帥”的創(chuàng)新機(jī)制，更有利于發(fā)揮政府的“掌舵”作用，同時(shí)對(duì)于人工智能的重點(diǎn)企業(yè)是一種激勵(lì)。
“跟原來由政府直接牽頭或者直接給高校科研院所下任務(wù)的方式相比，這種機(jī)制更有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新積極性，表明了我國(guó)更加重視企業(yè)自身的創(chuàng)新。另外，‘揭榜掛帥’也更有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)，有利于減少‘權(quán)力尋租’等腐敗行為。”劉權(quán)說。
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